Для пресечения вывода российских капиталов за рубеж нужна политическая воля
«Офшор не офшор, если в нем не создано благоприятных условий для ведения бизнеса (первое место здесь удерживает Сингапур) и открыта информация о конечных бенефициарах компаний», - отметил Б.Хейфец. Государство, по его словам, теряет в офшорах и налоги, вдобавок еще и терпит убытки от легализации в них преступных доходов. Потери России в офшорах сравнимы, по его оценке, с потерями США ($50 млрд) и Германии (100 млрд евро) и равны примерно от 30 до 50 млрд долларов США в год. «В России сформирована настоящая офшорная экономика, управляемая, к сожалению, в «ручном режиме». От 70 до 90% частных компаний страны принадлежит структурам, зарегистрированным в офшорных юрисдикциях. Единичных офшоров почти нет, в основном на рынке действуют офшорные сети, в которых официальные компании являются ширмами», - считает Б.Хейфец.
Для частной компании принадлежность к офшорной структуре даёт гарантии объективного судебного разбирательства (уровень судебной защиты бизнеса в офшорах традиционно высок), благоприятной бизнес-среды, защиты от рейдерства. По данным Б.Хейфеца, 37% активов российских миллионеров хранится в офшорах, что сравнимо с Латинской Америкой, некоторыми странами арабского Востока. Для сравнения, только 2% активов американских миллионеров «прописаны» за рубежом, хотя США ежегодно теряют от офшорной деятельности довольно крупную сумму. Ситуация объяснима тем, что в России огромен процент «теневой» экономики. По подсчётам Всемирного Банка она составляет до 52% (Росстат даёт цифру ровно в 2 раза меньшую – 26%).
«Для раскрытия информации о конечных бенефициарах офшорных компаний сегодня необходима только политическая воля. Кипр использовался в качестве зоны для увода средств из страны еще в советское время. Президент России Д.Медведев в недавнем Бюджетном послании обозначил курс на выявление истинных бенефициаров, но борьба за эту норму будет длительной», - убеждён Б.Хейфец. Закон Президента США Б.Обамы о том, что американский гражданин должен платить налоги вне зависимости от места проживания и ведения бизнеса, также не прошёл, поэтому неудивительно, что сопротивление сторонников офшоров преодолеть не так-то просто. Заведующий кафедрой мировой экономики МГИМО Александр Булатов полагает, что преодолеть разрыв между реальной и требуемой нормой вложений в собственную экономику можно при помощи блокирования офшорных каналов вывода средств за рубеж.
«Валовое накопление (инвестиции) России сегодня составляет 25%, что весьма неплохо, однако у Китая оно равно 40%, а у развитых стран, которым не требуется модернизация, - до 20%. Россия должна вкладывать не менее трети ВВП. Напомню, что в 2010-ом году из России выведено $240 млрд, и это истинное кровопускание для нашей экономики, нуждающейся в модернизации, - 80% этих средств выведено в офшоры», - заметил А.Булатов. По его сведениям, в мировой экономике действуют не только офшоры, но и «офшоропроводящие страны», первыми из которых являются Великобритания и Голландия. Островные части этих государств регистрируют любые компании, собравшиеся интегрироваться в систему вывода национальных капиталов, однако номинально такая компания инвестирует в британскую или голландскую экономику. Цепочки вывода средств иногда бесконечно длинны, что затрудняет расследование. «Примерно половина ввозимых в Россию средств – российские средства, вывезенные из нее раньше. Данное обстоятельство не отменяет иррациональной любви России к офшорам, каковая является следствием модели российского капитализма – олигархического госкапитализма», - заявил А.Булатов. «Чиновники, использующие «властную ренту», занимаются не только управлением компаниями, но и бесконечными поборами, что диктует тайное вложение получаемых ими средств. Лучшей схемы, чем офшоры, для данного случая и придумать невозможно. Бизнесмены, уставшие от преследования чиновников, также предпочитают хранить деньги подальше от отечественных чиновников и уводят их за рубеж», - пояснил А.Булатов.
При этом честные попытки российского бизнеса легально вкладывать деньги в зарубежные проекты расцениваются за рубежом неоднозначно, вплоть до блокирования таких попыток и множественных подтасовок, балансирующих на грани законности. «С офшорной болезнью российской экономики надо бороться так же, как со всякой другой системной проблемой. Если российское руководство будет указывать в декларациях о доходах - предположим такую фантастическую возможность – количество средств, связанных с офшорами, можно будет, руководствуясь этим примером, применить и многие другие меры защиты национальной экономики», - считает А.Булатов. Он напомнил, что уведомительный порядок вывода средств был прописан еще в законе 2001-го года о валютном регулировании, который проходил Думу тяжело – в течение 4-х лет.
«Не следует ли вернуться к разрешительному порядку вывода средств за рубеж? Глава Администрации Президента РФ В.Сурков призывает хранить капиталы в России, какие-то шаги делает и ЦБ РФ, но этого недостаточно. Пассивность государственных органов страны по вопросу офшоров связана прежде всего с тем, что практически все государственные органы России имеют в офшорах личный интерес. Кто же станет рубить сук, на котором не просто сидишь, а который вырастил собственными руками?» - заключил А.Булатов.
ИА "Альянс Медиа"
Для частной компании принадлежность к офшорной структуре даёт гарантии объективного судебного разбирательства (уровень судебной защиты бизнеса в офшорах традиционно высок), благоприятной бизнес-среды, защиты от рейдерства. По данным Б.Хейфеца, 37% активов российских миллионеров хранится в офшорах, что сравнимо с Латинской Америкой, некоторыми странами арабского Востока. Для сравнения, только 2% активов американских миллионеров «прописаны» за рубежом, хотя США ежегодно теряют от офшорной деятельности довольно крупную сумму. Ситуация объяснима тем, что в России огромен процент «теневой» экономики. По подсчётам Всемирного Банка она составляет до 52% (Росстат даёт цифру ровно в 2 раза меньшую – 26%).
«Для раскрытия информации о конечных бенефициарах офшорных компаний сегодня необходима только политическая воля. Кипр использовался в качестве зоны для увода средств из страны еще в советское время. Президент России Д.Медведев в недавнем Бюджетном послании обозначил курс на выявление истинных бенефициаров, но борьба за эту норму будет длительной», - убеждён Б.Хейфец. Закон Президента США Б.Обамы о том, что американский гражданин должен платить налоги вне зависимости от места проживания и ведения бизнеса, также не прошёл, поэтому неудивительно, что сопротивление сторонников офшоров преодолеть не так-то просто. Заведующий кафедрой мировой экономики МГИМО Александр Булатов полагает, что преодолеть разрыв между реальной и требуемой нормой вложений в собственную экономику можно при помощи блокирования офшорных каналов вывода средств за рубеж.
«Валовое накопление (инвестиции) России сегодня составляет 25%, что весьма неплохо, однако у Китая оно равно 40%, а у развитых стран, которым не требуется модернизация, - до 20%. Россия должна вкладывать не менее трети ВВП. Напомню, что в 2010-ом году из России выведено $240 млрд, и это истинное кровопускание для нашей экономики, нуждающейся в модернизации, - 80% этих средств выведено в офшоры», - заметил А.Булатов. По его сведениям, в мировой экономике действуют не только офшоры, но и «офшоропроводящие страны», первыми из которых являются Великобритания и Голландия. Островные части этих государств регистрируют любые компании, собравшиеся интегрироваться в систему вывода национальных капиталов, однако номинально такая компания инвестирует в британскую или голландскую экономику. Цепочки вывода средств иногда бесконечно длинны, что затрудняет расследование. «Примерно половина ввозимых в Россию средств – российские средства, вывезенные из нее раньше. Данное обстоятельство не отменяет иррациональной любви России к офшорам, каковая является следствием модели российского капитализма – олигархического госкапитализма», - заявил А.Булатов. «Чиновники, использующие «властную ренту», занимаются не только управлением компаниями, но и бесконечными поборами, что диктует тайное вложение получаемых ими средств. Лучшей схемы, чем офшоры, для данного случая и придумать невозможно. Бизнесмены, уставшие от преследования чиновников, также предпочитают хранить деньги подальше от отечественных чиновников и уводят их за рубеж», - пояснил А.Булатов.
При этом честные попытки российского бизнеса легально вкладывать деньги в зарубежные проекты расцениваются за рубежом неоднозначно, вплоть до блокирования таких попыток и множественных подтасовок, балансирующих на грани законности. «С офшорной болезнью российской экономики надо бороться так же, как со всякой другой системной проблемой. Если российское руководство будет указывать в декларациях о доходах - предположим такую фантастическую возможность – количество средств, связанных с офшорами, можно будет, руководствуясь этим примером, применить и многие другие меры защиты национальной экономики», - считает А.Булатов. Он напомнил, что уведомительный порядок вывода средств был прописан еще в законе 2001-го года о валютном регулировании, который проходил Думу тяжело – в течение 4-х лет.
«Не следует ли вернуться к разрешительному порядку вывода средств за рубеж? Глава Администрации Президента РФ В.Сурков призывает хранить капиталы в России, какие-то шаги делает и ЦБ РФ, но этого недостаточно. Пассивность государственных органов страны по вопросу офшоров связана прежде всего с тем, что практически все государственные органы России имеют в офшорах личный интерес. Кто же станет рубить сук, на котором не просто сидишь, а который вырастил собственными руками?» - заключил А.Булатов.
ИА "Альянс Медиа"